Fundusze celowe - fundusz powołany ustawowo, którego przychody pochodzą ze środków publicznych, a wydatki przeznaczone są na realizację wyodrębnionych zadań.
Państwowy fundusz celowy stanowi wyodrębniony
rachunek bankowy, którym dysponuje minister wskazany w ustawie tworzącej fundusz albo inny organ wskazany w tej ustawie. ( art. 29 ust. 4 ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych).
Nie jest funduszem celowym fundusz, którego jedynym źródłem przychodów jest dotacja z budżetu państwa, poza odsetkami z rachunku bankowego i
darowizn.
Państwowy fundusz celowy nie posiada osobowości prawnej. Działalność funduszu celowego jest prowadzona na podstawie rocznego planu finansowego. Zmiana planu finansowego funduszu wymaga zgody właściwego ministra oraz powiadomienia Ministra Finansów jednak zmiany te nie mogą powodować zwiększenia dotacji z budżetu państwa.