Fundusze ETF - stanowisko
Komisji Nadzoru Finansowego
[31.03.2007]
Komisja Nadzoru Finansowego, biorąc pod uwagę konieczność
zapewnienia konkurencyjności polskiego
rynku kapitałowego, wyraża poparcie dla podjęcia działań zmierzających
do umożliwienia zbywania na terytorium RP papierów wartościowych
emitowanych przez fundusze zagraniczne na rynku regulowanym,
w tym dla dokonania zmian w aktach prawnych dotyczących rynku
kapitałowego.
Fundusze inwestycyjne typu ETF
(Exchange Traded Funds) należą do funduszy, których tytuły
uczestnictwa są dostępne
w obrocie
na rynku regulowanym lub zorganizowanym,
najczęściej na giełdzie. Ich polityka inwestycyjna polega na biernym śledzeniu
określonego uznanego indeksu giełdowego, jednocześnie charakteryzują się niskim
poziomem kosztów. Niektóre fundusze ETF mogą być także funduszami zharmonizowanymi
z prawem wspólnotowym, tj. Dyrektywą Rady 85/611/EWG z dnia 20 grudnia 1985 r.
w sprawie koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych
odnoszących się do przedsiębiorstw zbiorowego inwestowania w zbywalne papiery
wartościowe (UCITS).
Na
mocy tej Dyrektywy fundusze UCITS są uprawnione na podstawie
tzw. jednolitego paszportu,
w trybie uproszczonej procedury notyfikacyjnej, do
zbywania swoich tytułów uczestnictwa na terytorium innych państw członkowskich.
W Polsce przepisy Dyrektywy UCITS zostały implementowane w ustawie z dnia 27
maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych, jednakże w obecnym stanie prawnym
fundusze zagraniczne ETF, których zbywanie i odkupywanie ze
względu na specyficzną konstrukcję
odbywa się w obrocie na rynku zorganizowanym, nie mogłyby rozpocząć zbywania
pomimo posiadania przez nie "paszportu".
Przepisy ustawy o funduszach
inwestycyjnych zostały przygotowane pod klasyczne fundusze UCITS, których
zbywanie i odkupywanie odbywa się poza rynkiem zorganizowanym,
zazwyczaj za pośrednictwem
podmiotów pełniących funkcję agenta transferowego, w związku z czym wyłączone
zostało w stosunku do tych funduszy stosowanie przepisów ustawy z dnia
29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi oraz ustawy
z dnia 29 lipca 2005
r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych
do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych.
Dla umożliwienia
zbywania tytułów uczestnictwa takich funduszy niezbędna jest zmiana ustawy
o funduszach inwestycyjnych w zakresie procedury notyfikacji.
Istnieje także
potrzeba
uwzględnienia odpowiednich zmian w procedowanej obecnie nowelizacji przepisów
ustawy o obrocie instrumentami finansowymi, ponieważ projektowane brzmienie
art. 19 tej ustawy uniemożliwia obrót papierami wartościowymi funduszy
zagranicznych typu UCITS, które mają charakter otwarty a także
w odpowiednim zakresie w
nowelizacji ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej
i warunkach wprowadzania
instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach
publicznych.
Analiza korzyści i zagrożeń
1. Zalety:
- dostosowanie polskiej regulacji do Dyrektywy UCITS;
- uniknięcie zarzutu ze strony Komisji Europejskiej
niepełnej implementacji Dyrektywy UCITS, której
terminimplementacji jużminął i wniesienia sprawy przed
Europejski Trybunał
Sprawiedliwości oraz ze strony funduszy zagranicznych
ograniczania swobody prowadzenia działalności pomimo
posiadania paszportu;
- rozszerzenie możliwości inwestycyjnych na warszawskiej
GPW poprzez umożliwienie wejścia nowego produktu
o następujących cechach:
(i) zachowywanie stosunkowo wysokiej płynności tytułów
uczestnictwa funduszy ETF,
(ii) tytuły uczestnictwa funduszy UCITS charakteryzują
się mniejszym ryzykiem inwestycyjnym niż inne papiery
wartościowe typu udziałowego, np. akcje spółek publicznych,
(iii) fundusze inwestycyjne ETF są funduszami niskokosztowymi.
2. Słabe strony:
- skomplikowana konstrukcja zbywania i odkupywania,
oparta na konieczności każdorazowo wnoszenia do funduszu
lub zbywania przez fundusz odpowiedniego pakietu akcji
wchodzących w skład indeksu giełdowego;
- mniejsza dostępność funduszu ETF dla detalicznych
inwestorów ze względu na wymóg posiadania rachunku
papierów wartościowych i dokonywanie nabycia lub zbycia
tytułów uczestnictwa funduszu w obrocie na rynku regulowanym
(w tym ponoszenie opłat transakcyjnych).
3. Szanse:
- rozszerzenie polskiego rynku o nowe produkty, cieszące
się w innych państwach popularnością wśród inwestorów;
- stworzenie dodatkowej konkurencji dla krajowych funduszy
w zakresie kosztów funkcjonowania funduszu.
4. Zagrożenia:
- ze względu na specyfikę funkcjonowania funduszu
ryzyko występowania znaczącej różnicy pomiędzy wartością
tytułu uczestnictwa ustalaną w obrocie na rynku regulowanym
a wartością tytułu wynikającą z podzielenia wartości
aktywów netto funduszu przez liczbę tytułów, co może
wymagać podejmowania przez KNF odpowiednich działań
nadzorczych.
Wypełniając odpowiedni formularz kontaktowy (linki
poniżej), za pośrednictwem portalu Skarbiec.Biz można zgłosić
zainteresowanie kredytami i produktami inwestycyjnymi oferowanymi
przez doradców finansowych Goldenegg sp. z o.o. oraz Deutsche
Bank PBC S.A. Wysłanie takiego formularza nie
zobowiązuje Cię do zawarcia umowy, ani nie wiąże się z żadnymi
dodatkowymi opłatami. Doradca odpowiedniej instytucji skontaktuje
się z Tobą, aby przedstawić szczegóły oferty inwestycyjnej
albo kredytowej.
Goldenegg sp. z o.o. - kredyty dostosowane
do Twoich możliwości i potrzeb oraz największy w Polsce wybór
polis inwestycyjnych
Jeszcze całkiem niedawno temu
pożyczanie pieniędzy uchodziło za synonim niegospodarności.
Jednak wraz z rozwojem rynku finansowego podejście konsumentów
do kredytów i pożyczek uległo ewolucji. Szczególnie często
przedmiotem naszego zainteresowania jest kredyt
mieszkaniowy - czemu trudno się dziwić, jeśli wziąć pod
uwagę, że mieszkania
na sprzedaż osiągnęły już iście europejskie ceny. Nie mniej
często kredytem finansujemy bieżące wydatki (tzw. szybki
kredyt), nawet jeśli wiąże się to z ustanowieniem zabezpieczenia
na nieruchomości (pożyczka
hipoteczna i mieszkaniowa).
Dlatego - wychodząc na przeciw Państwa
potrzebom - oferujemy możliwość kontaktu z Goldenegg, doradcami
którzy we współpracy z kilkunastoma bankami pomogą Państwu
wybrać kredyt najlepiej dostosowany do Państwa możliwości i
potrzeb finansowych.
Poza szeroką gamą kredytów Goldenegg
posiada jedną z najciekawszych w naszym kraju ofert inwestycyjnych
w postaci tzw. polis inwestycyjnych, które umożliwiają ochronę
zainwestowanego kapitału i korzyści podatkowe niedostępne dla
inwestorów indywidualnych.
Łącznie w ramach polis Aegon,
Skandia i Hansard, które oferuje Goldenegg dostępne jest ponad
250 różnych ofert inwestycyjnych.
By wypełnić formularz kontaktowy
GoldenEgg, proszę kliknąć
TUTAJ
.
Deutsche Bank PBC - nr 1 private
bankingu
W
ramach oferty Deutsche Bank PBC S.A. udostępniamy
największą w Polsce paletę funduszy inwestycyjnych,
dzięki której "Manager Magazine" uznał Deutsche
Bank PBC S.A. za nr 1 na polskim rynku private bankingu.
Według
redakcji tego prestiżowego miesięcznika Deutsche Bank
PBC S.A. oferuje wysoką jakość i duży wybór produktów
inwestycyjnych,
niskie opłaty miesięczne oraz atrakcyjne usługi towarzyszące.
Wśród 140 funduszy oferowanych przez Deutsche Bank PBC S.A. warto zwrócić uwagę na zagraniczne
fundusze inwestycyjne, w tym fundusze Franklin
Templeton oraz Merrill
Lynch, a także fundusze
hedgingowe dostępne poprzez fundusz Superfund. Dzięki
współpracy z Deutsche Bank, spośród krajowych możliwości
inwestycyjnych portal Skarbiec.Biz proponuje m.in. fundusze
Arka, fundusze
DWS, fundusze
Skarbiec, fundusze
ING, fundusze Legg Mason, fundusze
AIG, fundusze
Union Investment, a także fundusze
Allianz.
Ponadto, udostępniamy również produkty kredytowe
Deutsche Bank, takie jak kredyt
samochodowy (auto-kredyt)
czy też pożyczki lombardowe.
By wypełnić formularz kontaktowy Deutsche Bank
PBC S.A., proszę kliknąć TUTAJ.