Nakaz zapłaty w postępowaniu nakazowym
W założeniu swoich
twórców postępowanie nakazowe miało przyczynić się do usprawnienia
działania sądów i nie ulega wątpliwości, że po części cel
ten został osiągnięty. Tym niemniej można również odnieść
wrażenie, że wielu przedsiębiorców wciąż "nie czuje" koncepcji
postępowania nakazowego, które przeczy obiegowym wyobrażeniom
na temat tego, jak powinien wyglądać proces sądowy z prawdziwego
zdarzenia.
Efektami tego stanu rzeczy
są: egzekucja świadczeń od osób, które - mogłoby się wydawać
- są skazane na wygraną przed sądem oraz frustracja przegranych,
którym wydaje się, że padli ofiarą zmowy drugiej strony i sędziego.
Warto więc wyjaśnić kilka podstawowych kwestii związanych z
nakazami zapłaty w postępowaniu nakazowym oraz rozwijać szereg
mitów, które są najczęstszym źródłem nieporozumień dotyczących
postępowania nakazowego.
Kiedy sąd może wydać
nakaz zapłaty?
Postępowanie nakazowe stanowi
wyjątkowo prostą ścieżkę dochodzenia roszczeń pieniężnych albo
świadczenia innych rzeczy zamiennych, którą zastrzeżono dla
sytuacji, gdy powód zgłosił w pozwie wniosek o rozpatrzenie
sprawy w tego rodzaju postępowaniu odrębnym (art. 484[1] §
2 k.p.c.), a ponadto okoliczności uzasadniające dochodzone
żądanie są udowodnione dołączonym do pozwu, wyjątkowo wiarygodnymi
rodzajami dowodów, o których mowa poniżej.
Wydając nakaz zapłaty sąd
orzeka, że pozwany ma w ciągu dwóch tygodni od dnia doręczenia
nakazu zaspokoić roszczenie w całości wraz z kosztami albo
wnieść w tym terminie zarzuty (art. 491 § 1 k.p.c.).
Jakimi dowodami
należy się wykazać, aby uzyskać nakaz zapłaty?
Aby uzyskać nakaz zapłaty
w postępowaniu nakazowym, okoliczności uzasadniające dochodzone
żądanie muszą zostać udowodnione dołączonym do pozwu:
1) dokumentem urzędowym,
2) zaakceptowanym przez dłużnika rachunkiem,
3) wezwaniem dłużnika do zapłaty i pisemnym oświadczeniem dłużnika
o uznaniu długu,
4) zaakceptowanym przez dłużnika żądaniem zapłaty, zwróconym
przez bank i nie zapłaconym z powodu braku środków na rachunku
bankowym.
Sąd wydaje również nakaz zapłaty:
- przeciwko zobowiązanemu z weksla, czeku, warrantu lub rewersu
należycie wypełnionego, których prawdziwość i treść nie nasuwają
wątpliwości. W razie przejścia na powoda praw z weksla, z
czeku, z warrantu lub z rewersu, do wydania nakazu niezbędne
jest przedstawienie dokumentów do uzasadnienia roszczenia,
o ile przejście tych praw na powoda nie wynika bezpośrednio
z weksla, z czeku, z warrantu lub z rewersu;
- dołączonej do pozwu umowy, dowodu spełnienia wzajemnego świadczenia
niepieniężnego oraz dowodu doręczenia dłużnikowi faktury lub
rachunku, jeżeli powód dochodzi należności zapłaty świadczenia
pieniężnego lub odsetek w transakcjach handlowych określonych
w ustawie z dnia 12 czerwca 2003 r. o terminach zapłaty w transakcjach
handlowych (Dz.U. Nr 139, poz. 1323).
Ponadto, sąd może wydać nakaz
zapłaty, jeżeli bank dochodzi roszczenia na podstawie wyciągu
z ksiąg bankowych podpisanego przez osoby upoważnione do składania
oświadczeń w zakresie praw i obowiązków majątkowych banku i
opatrzonego pieczęcią banku oraz dowodu doręczenia dłużnikowi
pisemnego wezwania do zapłaty.
Jak należy reagować
na otrzymany nakaz zapłaty?
Zakładając, że w konkretnym
wypadku podjęcie obrony jest celowe, przedsiębiorca, który
otrzymał nakaz zapłaty w postępowaniu nakazowym powinien sporządzić
zarzuty od nakazu zapłaty. Pismo zawierające zarzuty wnosi
się do sądu, który wydał nakaz zapłaty. W piśmie pozwany powinien
wskazać, czy zaskarża nakaz w całości czy w części, przedstawić
zarzuty, które pod rygorem ich utraty należy zgłosić przed
wdaniem się w spór, oraz pozostałe zarzuty przeciwko żądaniu
pozwu, a także wszystkie okoliczności faktyczne i dowody na
ich potwierdzenie (art. 493 § 1 k.p.c.).
Typowe błędy przedsiębiorców
w postępowaniu z nakazami zapłaty
"Sąd doręczył mi
nakaz jednocześnie z pozwem, więc nie miałem żadnych szans
na skuteczną obronę"
Wszystko odbyło się zgodnie
z przepisami prawa. Ponieważ dokumenty, o których mowa w art.
485 k.p.c. mają wyjątkowo wysoki stopień wiarygodności, postępowanie
nakazowe opiera się na takiej konstrukcji, że pozew i załączniki
doręcza się pozwanemu dopiero wraz z nakazem zapłaty (art.
491 § 3 k.p.c.). Nie znaczy to jeszcze, że pozwany nie ma szans
obrony - po prostu musi teraz wnieść w odpowiednim terminie
zarzuty od nakazu zapłaty.
"Wszystkie dowody
przedstawię sądowi na rozprawie"
Mimo, że w powszechnej świadomości
proces cywilny nierozerwalnie wiąże się z rozprawą, to w przypadku
postępowania nakazowego, zgodnie z art. 4841 § 3 k.p.c., rozpoznanie
sprawy następuje na posiedzeniu niejawnym. Dopiero w razie
prawidłowego wniesienia zarzutów przewodniczący wyznacza rozprawę
(art. 495 § 1 k.p.c.). Czekanie na rozprawę nic więc nie pomoże,
ponieważ jeśli nie zostaną wniesione zarzuty, to żadnej rozprawy
już nie będzie.
"Zanim przyjdzie
komornik, mam jeszcze czas na wyjaśnienie sprawy"
Nakaz zapłaty z chwilą wydania
stanowi tytuł zabezpieczenia, wykonalny bez nadawania mu klauzuli
wykonalności (art. 492 § 1 k.p.c.). Co prawda zabezpieczenie
nie jest tym samym co zaspokojenie roszczenia, tym niemniej
także czynności zabezpieczające mogą podlegać wykonaniu w drodze
egzekucji. Ponadto, nakaz zapłaty wydany na podstawie weksla,
warrantu, rewersu lub czeku staje się natychmiast wykonalny
po upływie terminu do zaspokojenia roszczenia, przy czym w
razie wniesienia zarzutów sąd może na wniosek pozwanego wstrzymać
wykonanie nakazu (art. 492 § 3 k.p.c.).
"Wniosłem zarzuty
od nakazu zapłaty, ale sąd nie chciał ich rozpatrywać"
Sąd odrzuca zarzuty wniesione
po upływie terminu, nieopłacone lub z innych przyczyn niedopuszczalne,
jak również zarzuty, których braków pozwany nie usunął w terminie
(art. 494 § 1 k.p.c.). Typowe mankamenty zarzutów przygotowanych
przez przedsiębiorców to:
- wniesienie zarzutów w formie zwykłego pisma, podczas gdy
powód zastosował formularz. Tymczasem, zgodnie z art. 493 §
2 k.p.c., jeżeli pozew wniesiono na urzędowym formularzu, wniesienie
zarzutów wymaga również zachowania tej formy;
- brak opłaty. Zarzuty od nakazu zapłaty wydanego w postępowaniu
nakazowym podlegają bowiem opłacie w wysokości trzech czwartych
opłaty "pełnej".
"Sąd nie chciał wziąć
pod uwagę moich dowodów"
Z uwagi na krótki termin do
ich wniesienia, zarzuty są często sporządzane w skrótowy sposób,
a kolejne dowody przedsiębiorcy usiłują przedstawiać w miarę
sukcesywnego kompletowania dokumentacji. Jednakże, nie zawsze
jest to możliwe. Stosownie do art. 495 § 3 k.p.c. okoliczności
faktyczne, zarzuty i wnioski dowodowe niezgłoszone w pozwie
albo w piśmie zawierającym zarzuty od nakazu zapłaty mogą być
rozpoznawane jedynie wtedy, gdy strona wykaże, że nie mogła
z nich skorzystać wcześniej lub gdy potrzeba ich powołania
wynikła później. Tylko powód może powołać nowe fakty i dowody
w terminie tygodnia od dnia doręczenia mu pisma pozwanego zawierającego
zarzuty.
Zakończenie
Na zakończenie wypada jeszcze
przypomnieć, że nakaz zapłaty wydany w postępowaniu nakazowym
stanowi odmienny rodzaj orzeczenia od nakazu zapłaty w postępowaniu
upominawczym i w obydwu wypadkach pozwanego i powoda obowiązują
różne zasady postępowania.
>>> POWRÓT
do spisu treści działu "Postępowanie sądowe" Encyklopedii
Prawa
Potrzebujesz porady prawnej?
Kancelaria Radcy Prawnego Roberta Nogackiego oferuje swoje usługi w zakresie porad prawnych dla konsumentów i przedsiębiorców.
Kontakt: doradztwo@skarbiec.biz
Nota prawna: Przed
użyciem strony "Nakaz zapłaty w postępowaniu nakazowym" proszę
nie zapomnieć o zapoznaniu się z "Warunkami
korzystania z portalu".
Skarbiec.Biz publikuje na
bieżąco najszerszy na rynku wybór informacji na temat dostępnych ofert
inwestycyjnych. Opracowane przez Skarbiec.Biz e-booki "Biblioteczka
inwestora" oraz "Encyklopedia prawa" są
największymi tego rodzaju przedsięwzięciami w polskojęzycznej
części Internetu.
Na "Skarbiec.Biz" składa się już ponad
2.500 stron internetowych. By pomóc Czytelnikom w odnalezieniu
się w takiej ilości materiału, opracowałem mapę
portalu.
Zachęcam również do korzystania
z wewnętrznej wyszukiwarki internetowej, która znajduje się w
prawnym, górnym rogu każdej strony serwisu.