Czym różni się budynek od obiektu budowlanego?
[11.08.2014] Ustawa prawo budowlane szczegółowo definiuje co należy rozumieć przez obiekt budowlany, budynek, budowlę i obiekt małej architektury. Rozumienie tych pojęć jest pomocne dla osób podejmujących budowę – przede wszystkim w ustaleniu jakich formalności należy dopełnić.
Co to jest obiekt budowlany?
Obiekt budowlany jest pojęciem najszerszym spośród pojęć definiowanych w tej poradzie. Prawo budowlane rozumie przez obiekt budowlany:
- budynek wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi,
- budowlę stanowiącą całość techniczno-użytkową wraz z instalacjami i urządzeniami oraz
- obiekt małej architektury.
Do obiektu budowlanego w tym rozumieniu odnosi się większość ogólnych regulacji prawa budowlanego – między innymi o tym jak powinien być projektowany i budowany obiekt budowlany, jak powinien być użytkowany.
Co to jest budynek?
Na gruncie ustawy prawo budowlane o budynku można mówić wtedy, gdy dany obiekt budowlany jest trwale związany z gruntem oraz jest wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada fundamenty i dach. Definicja ta jest identyczna z definicją budynku wprowadzoną w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych.
Nowelizacja ustawy, która weszła w życie 11 lipca 2003 r. wprowadziła też definicję budynku mieszkalnego jednorodzinnego. Za taki budynek należy uważać budynek wolno stojący albo budynek w zabudowie bliźniaczej, szeregowej lub grupowej, służący zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych, stanowiący konstrukcyjnie samodzielną całość, w którym dopuszcza się wydzielenie nie więcej niż dwóch lokali mieszkalnych albo jednego lokalu mieszkalnego i lokalu użytkowego o powierzchni całkowitej nieprzekraczającej 30% powierzchni całkowitej budynku. Jest to zmiana w stosunku do poprzedniego brzmienia ustawy, która w ogóle nie wyodrębniała takiego pojęcia.
Co to jest budowla?
W rozumieniu przepisów prawa budowlanego budowlą jest każdy obiekt budowlany nie będący budynkiem lub obiektem małej architektury.
Ustawodawca wymienia w przepisie takie budowle jak: lotniska, drogi, linie kolejowe, mosty, estakady, tunele, sieci techniczne, wolno stojące maszty antenowe, wolno stojące trwale związane z gruntem urządzenia reklamowe, budowle ziemne, obronne (fortyfikacje), ochronne, hydrotechniczne, zbiorniki, wolno stojące instalacje przemysłowe lub urządzenia techniczne, oczyszczalnie ścieków, składowiska odpadów, stacje uzdatniania wody, konstrukcje oporowe, nadziemne i podziemne przejścia dla pieszych, sieci uzbrojenia terenu, budowle sportowe, cmentarze, pomniki, a także części budowlane urządzeń technicznych (kotłów, pieców przemysłowych i innych urządzeń) oraz fundamenty pod maszyny i urządzenia, jako odrębne pod względem technicznym części przedmiotów składających się na całość użytkową.
W celu ustalenia, co jest budowlą, a co nią nie jest niezbędne jest poczynienie szczegółowych ustaleń faktycznych. Niekiedy wymagają one nawet przeprowadzenia dowodu z opinii biegłego.
Budowla w rozumieniu przepisów prawa podatkowego w zasadzie pokrywa się z definicją budowli w rozumieniu prawa budowlanego. Według prawa podatkowego budowlą jest obiekt budowlany niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury, a także urządzenie budowlane w rozumieniu przepisów prawa budowlanego związane z obiektem budowlanym, które zapewnia możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem.
Co to jest obiekt małej architektury?
O obiekcie małej architektury możemy mówić, gdy chodzi o niewielkie obiekty, a w szczególności:
- obiekty kultu religijnego, takie jak: kapliczki, krzyże przydrożne, figury,
- posągi, wodotryski i inne obiekty architektury ogrodowej,
- użytkowe służące rekreacji codziennej i utrzymaniu porządku, jak: piaskownice, huśtawki, drabinki, śmietniki.
Co to jest tymczasowy obiekt budowlany?
Przez tymczasowy obiekt budowlany należy rozumieć obiekt przeznaczony do czasowego użytkowania w okresie krótszym od jego trwałości technicznej, przewidziany do przeniesienia w inne miejsce lub rozbiórki, a także obiekt budowlany nie połączony trwale z gruntem, jak: strzelnice, kioski uliczne, pawilony sprzedaży ulicznej i wystawowe, przekrycia namiotowe i powłoki pneumatyczne, urządzenia rozrywkowe, barakowozy, obiekty kontenerowe.
Pamiętaj, że:
- Ustalenie co jest budowlą, budynkiem, tymczasowym obiektem budowlanym lub obiektem małej architektury jest istotne przy ustaleniu, czy jest konieczne pozwolenie na budowę danego obiektu budowlanego,
- Często używane w języku potocznym słowo budowa jest także pojęciem prawnym, zdefiniowanym w ustawie prawo budowlane i należy przez nie rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego, podczas gdy roboty budowlane to budowa, a także prace polegające na przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego,
- Opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości podlegają nieruchomości lub obiekty budowlane: grunty, budynki lub ich części, budowle lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Artykuł przygotowany przez ekspertów z serwisu e-prawnik.pl
