Jeden z obywateli wyszedł w kwietniu ubiegłego roku z domu, podczas gdy obowiązywał wprowadzony przez rząd zakaz przemieszczania się w celu innym niż wyjście do pracy, zaspokojenia niezbędnych potrzeb, albo na wolontariat lub do kościoła. Został za to ukarany grzywną w wysokości 300 zł. Rzecznik Praw Obywatelskich postanowił złożyć w tej sprawie skargę kasacyjną.
Jeden z obywateli, w kwietniu 2020 r. został zatrzymany przez policję w małej miejscowości po tym jak wyszedł z domu nie podając uzasadnienia. W lipcu 2020 r. sąd rejonowy ukarał go grzywną w wysokości 300 zł za wykroczenie z art. 54 Kodeksu wykroczeń w zw. z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 31 marca 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku ze stanem epidemii. W czasie gdy zatrzymano obywatela, możliwe, wg ww. rozporządzenia, było wychodzenie z domu tylko w celu dotarcia do pracy, zaspokajania niezbędnych potrzeb życiowych, w calu świadczenia wolontariatu, lub pójścia do kościoła.
Ponieważ ukarany nie złożył sprzeciwu, wyrok sądu się uprawomocnił, stąd zainterweniować postanowił Rzecznik Praw Obywatelskich, który wniósł o uchylenie tego wyroku. W jego opinii nie może on pozostać skutecznym. bowiem: „Rząd nałożył na obywateli ograniczenia – zakaz wychodzenia z domu bez ważnych powodów – powołując się na przepisy ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi. Ta zaś pozwala nakładać ograniczenia tylko na osoby chore lub podejrzane o zachorowanie – a nie na wszystkich. Dopuszcza też tylko ograniczenie sposobu przemieszczania się, ale nie jego generalny zakaz”.
Odpowiedzialność na podstawie art. 54 Kodeksu wykroczeń mogą ponosić tylko osoby, które naruszyły porządek i spokój w miejscach publicznych oraz określone zasady zachowania się wytyczone w przepisach wydanych z upoważnienia ustawowego. Prawa do obarczenia taką odpowiedzialnością nie dają przepisy rangi rozporządzenia. Do tego w dacie wydawania skarżonego przez RPO wyroku nie obowiązywało już rozporządzenie z dnia 10 kwietnia 2020 r. ustanawiające powszechny zakaz przemieszczania, ani zakazu takiego nie przewidywało kolejne rozporządzenie z 19 czerwca 2020 r.
Źródło: Rzecznik Praw Obywatelskich
Redakcja Portalu Skarbiec.biz
