Burmistrz zobowiązał pracowników urzędu stanu cywilnego do zakupu odzieży służbowej, którą winni zakładać przy uroczystych czynnościach. Wystąpił do organu podatkowego o potwierdzenie, że wypłata ekwiwalentu za ten ubiór będzie podlegać zwolnieniu z podatku dochodowego. Co odpowiedział organ?
Na podstawie ustawy o samorządzie gminnym, w zw. z ustawą Prawo o aktach stanu cywilnego, burmistrz jednego z miast wydał zarządzenie, w którym ustalił m.in., że kierownikowi urzędu stanu cywilnego oraz jego zastępcy przysługuje prawo do odzieży roboczej, którą stanowi reprezentacyjny ubiór służbowy. Jednocześnie nakłada na nich obowiązek zakładania tego ubioru przy określonych uroczystościach. Z zarządzenia wynika, że zarówno kierownik USC, jak i jego zastępca, nabywają strój służbowy we własnym zakresie, za co przysługiwać im będzie ekwiwalent pieniężny.
W związku z powyższym, burmistrz zwrócił się do organu podatkowego z pytaniem, czy na urzędzie miasta, jako pracodawcy ww. podmiotów, ciążyć będą obowiązki płatnika podatku dochodowego od osób fizycznych przy wypłacie opisanego wyżej ekwiwalentu. Przywołując przepis art. 21 ust. 1 pkt 10 ustawy o PIT był przekonany, że wypłata ta będzie zwolniona z podatku dochodowego. Przepis ten stanowi bowiem, że wolna od podatku dochodowego jest wartość ubioru służbowego (umundurowania), jeżeli jego używanie należy do obowiązków pracownika, lub ekwiwalentu pieniężnego za ten ubiór.
W wydanej 2 lutego 2021 r. interpretacji indywidualnej Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej uznał stanowisko burmistrza za nieprawidłowe. Organ powołał inną podstawę – art. 12 ust. 1 ustawy o PIT, zgodnie z którym za przychody ze stosunku służbowego, stosunku pracy, pracy nakładczej oraz spółdzielczego stosunku pracy uważa się wszelkiego rodzaju wypłaty pieniężne oraz wartość pieniężną świadczeń w naturze bądź ich ekwiwalenty, bez względu na źródło finansowania.
Zdaniem organu, wskazany przez burmistrza ubiór w postaci: białej lub kremowej bluzki zapisanej pod szyję, czarnego lub ciemnogranatowego obuwia, czarnego lub ciemnogranatowego kostiumu dwuczęściowego, na który składa się marynarka lub żakiet wykonane z matowego i jednolitego materiału, sukienka wizytowa w jednolitym stonowanym kolorze, nie wypełniają definicji odzieży służbowej, bowiem są to zwykłe elementy garderoby, których można używać także w życiu prywatnym. Dlatego też na urzędzie miasta będą ciążyć obowiązki płatnika podatku dochodowego od osób fizycznych w związku z wypłatą kierownikowi USC i jego zastępcy ekwiwalentu za odzież używaną przez nich przy określonych uroczystościach, w związku z wykonywanymi przez nich czynnościami służbowymi.
„… ubiór służbowy to specjalna odzież noszona tylko w związku z wykonywaną pracą, np. mundur, toga, odzież reprezentacyjna charakterystyczna dla firmy poprzez barwę, krój, logo itp. Wskazana we wniosku odzież zakupiona przez kierownika USC i jego Zastępcę nie charakteryzuje się natomiast takim stopniem wyróżnienia by niecelowe lub utrudnione było jej używanie dla potrzeb prywatnych – czyli nie posiada tak zindywidualizowanych elementów, przez które traci przymiot odzieży o charakterze osobistym” (sygn. 0113-KDIPT2-3.4011.934.2020.1.GG).
Redakcja Portalu Skarbiec.biz
